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            律師

            全國律協秘書長韓秀桃的雁棲湖之行

            2017-11-30  關注:10
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            韓秀桃秘書長為青年律師學員授課  宣傳學習貫徹黨的十九大精神

            律師業沐浴新風走進新時代

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            北京寒冬,雁棲湖“青訓營”暖意融融。

            一抹“靚麗橙”在眼前跳躍,展現著他們的朝氣與熱情。11月20日中午,與第七期全國律協青訓營學員們一起簡單午餐后,全國律協秘書長韓秀桃著第七期青訓營統一班服與全體學員合影。

            “青訓營就是一個大party”,韓秘書長笑言。這是韓秘書長在全國律協就職后第二次走進青訓營,他說:“青訓營是全國律協培訓工作的一大品牌,在這里不僅是學習,也是交流;不僅是學員培訓,也是我們之間相互借鑒的平臺”。他被學員們的激情四射感染著,情不自禁地發出邀請,“請把我拉到你們的微信群里,加上微信,有什么意見建議我們就有了直通車”。

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            下午兩時,韓秘書長為青年律師學員們授課,宣傳學習黨的十九大精神的同時,對新時代律師業的發展做出了展望。

            韓秘書長都講了啥?

            Part1

            三大新精神

            黨的十九大是在我們工作在重要節點上召開的一次大會,黨的十九大報告是一部百科全書。十九大“不忘初心,牢記使命”的主題時刻提醒我們要立足崗位,砥礪前行。

            韓秘書長講道,黨的十九大為未來法治建設繪制了路線圖。一是明確了一個需求。黨的十九大重新定義了我國社會的主要矛盾,人民群眾對民主法治、公平正義有了更多的追求和向往;二是明確了一個目標。到2035年建成法治國家、法治政府、法治社會。三是明確了一個組織。黨的十九大提出設立中央全面推進依法治國領導小組,在更大范圍和更高層次上加強對全面依法治國的統一領導,這有利于為全面依法治國提供組織保證,推動社會主義法治國家目標的如期實現。

            談到加強律師行業黨的建設,韓秘書長說,我們一直在思考,律所抓黨建于業務創新、團隊建設、律所發展有無益處。我們聽到的反映是,年輕律師有一半要入黨的,這說明我們黨政治上是有優勢的。

            話至此,韓秘書長深情表達,“我到全國律協四個月,已深深愛上了這個崗位,也深深愛上了這個行業。我經常對協會的同志們講,我們是為律師做好服務的,工作的基本理念就是要尊重律師,無論是在行業宏觀政策的制定上,還是在細微行動的表現上?!表n秘書長說,司法部黨組對律師工作也是這個思路,近期的幾項工作為律師行業帶來了陣陣清風,刑事案件律師辯護全覆蓋試點、律師調解試點、推進法律援助值班律師等,都為律師業務發展帶來了巨大空間。

            Part2

            六大新發展

            中國律師業是不是也進入了新時代呢?答案是肯定的。

            韓秘書長做出了進一步解釋。律師是全面依法治國的重要力量,在建設社會主義法治國家中,承擔著維護當事人合法權益、保障法律正確實施,促進社會公平正義的重要使命。近年來,律師業發展迅速:律師制度改革取得了新突破,律師隊伍建設取得了新成就,律師執業權利保障得到新加強,律師黨建邁出了新步伐,律師協會自律性建設達到新高度,律師科技信息化建設取得新進展。中國律師業迎著新風進入了新時代,必將開啟新征程。

            Part3

            九大新思路

            8月28日,在全國律師協會舉辦的“刑事辯護與律師制度改革”專題研討班上,張軍部長與律師朋友面對面談法論治,如一股暖流溫暖了律師們的心。韓秘書長在此描述了司法部黨組對律師工作的新思路。

            一是堅持從講政治的高度,充分體現了新一任司法部黨組認真貫徹落實習近平總書記對律師工作系列重要指示精神,亮明了對律師工作的新思路求,展示了對律師工作的新要求,體現了部黨組和張軍部長對黨領導下的這支律師隊伍的高度自信。

            二是堅持尊重律師,注重發揮律師的主體地位,抱著與廣大律師做朋友的平等心態,坦誠交流、真心交友,最大限度地凝聚全面深化律師制度改革、推進律師工作創新發展的最大公約數。

            三是堅持問題導向,直面一個時期以來律師工作和律協建設存在的突出問題,不回避、不躲閃、不繞道走,強調一件事一件事地做、一個問題一個問題地化解,用扎實的工作實績破解一個個難題。

            四是堅持尊重律協章程,讓協會挺在前面,強調律師協會應當以章程發揮更大作用,重申會長領導協會,突出會長的法定職責,在個人利益與協會利益發生沖突時,必須以律師協會職務為重,做忠誠、干凈、擔當的律協工作帶頭人。

            五是堅持依法履職,強調常務理事會是律協的常設決策機構,堅持秘書長向常務理事會負責,進一步理順關系,重塑律協公信力,提升律協常委理事會的集體領導能力和水平。

            六是堅持尊重行業規律,強調律協是自律性組織,律師隊伍和律師協會建設最根本的是行業自律,堅持自律與他律并重,完善律師執業規范,強化律師職業道德建設,提升整個行業自律能力和水平。

            七是堅持突出重點,抓住刑事辯護律師隊伍建設這個關鍵少數,肯定刑辯律師特殊作用,肯定他們的死磕精神,重視加強對其庭外不當言論的規制,充分保障其執業權利,促進法律職業共同體建設。

            八是堅持維權與懲戒并重,敢于舉旗、善于亮劍,讓律師協會挺在前面,不護短、不遮丑,摒棄“愛惜羽毛”心態,不能只想表彰獎勵、不愿查處懲戒,用“嚴管”體現“厚愛”,用“厚愛”詮釋“嚴管”。

            九是堅持改革創新,用改革的方法破解難題,推進律師參政議政,參與國家重大經貿活動,籌建一帶一路國際律師聯合會,推進法律援助值班制度,推進律師民商事調解試點,推進刑事辯護全覆蓋,完善律師事務所會計核算辦法和律師稅收政策,推進律師法修改,把改革成果用法律形式固化下來,完善中國特色社會主義律師制度。

            不用講稿,娓娓道來,韓秘書長近3個多小時的授課一氣呵成,字里行間無不體現著對律師、對行業的尊重,對發展過程中突出問題、敏感問題的正視,對協會地位和作用的轉變和對行業發展所做的創新、努力,贏得了學員們長久不斷的熱烈掌聲!

            隨后,韓秘書長對青年律師在新時代的發展方向給予了深切關懷,回答了律師學員們的提問。

            浙江律師馮堅

            《律師法》修改過程中,對律所的組織形式上有無考慮,以降低合伙人的執業風險?

            韓秘書長:這個問題我們已經關注到了。組織形式的創新要符合國際通行做法,符合律師業發展規律,符合行業未來發展趨勢。建議大家可以利用明年1月初第十屆中國律師論壇的機會集思廣益,廣泛交流。

            遼寧律師李海華

            主管部門與行業協會是鼓勵地方律所品牌發展壯大還是北上廣的大所到各地開分所?

            韓秘書長:如同黨的十九大提出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾一樣,律師行業發展也存在不平衡不充分的問題。這個問題是必須要關注的,怎樣做到平衡充分發展,將來在制定相關制度時必須要考慮進去,抓住主要矛盾這個關鍵。

            新疆律師許文忠

            律師稅收問題,司法部和全國律協與國家相關部門的溝通情況,有沒有具體解決的時間表?PS:能否給予新疆等少數民族地區政策傾向,例如青訓營培訓多給些名額?

            韓秘書長:稅收問題我們又何嘗不知是個大問題。司法部與相關部門多次協調溝通,全國律協也在進行國外律師行業和國內其他行業稅收方面的研究。這個問題關乎行業發展,且問題依然突出,到了非解決不可的地步。至于時間表,這個年底要完成,但阻力很大。

            對少數民族地區政策傾斜,是必然的。例如11月13日在新疆烏魯木齊剛剛結束的民漢雙語培訓,就是對加快解決少數民族地區律師資源不足的問題,提升少數民族律師隊伍的執業水平和能力的具體措施。今后,對少數民族地區和經濟欠發達地區還要加大扶持力度。

            廣東律師黃琦鑫

            現在存在的法律服務公司和律師事務所在服務內容有交叉,注冊審批部門又不同。司法體制改革中是否可以考慮將其納入特許經營的范圍?

            韓秘書長:基本上就是你說的想法。我們正在籌劃將外所駐華辦也納入行業管理范圍,我們參考香港管理模式,對外國所的收費是協會創收的主要來源。法律服務是特殊行業,管理是必然的,怎樣與國家改革思路相配需要制度設計的技巧。

            海南律師黎青艷

            諸如為政府提供法律服務等非訴業務律師收費的依據問題,全國律協有無計劃做指引?

            韓秘書長:這個問題也棘手,是個大事,我們已經委托全國律協反壟斷委員會進行研究,也請全國人大法工委的同志過來一起探討。做這個事情不容易,一定要找到一個適合行業特點的東西。我們的觀點是,不能拿律師當白丁、當擺設,政府重大決策要有律師參與。這個事情事關全行業,我們正在做。

            安徽律師沈國慶

            律師分級問題現在是什么程度?在互聯網和新技術面前,如何實現律所管理和服務模式的信息化,扁平化?全國律協在這方面有無考慮。

            韓秘書長:分級目前來說還不成熟,有些省在搞專業水平試點,安徽就是試點之一。

            你提的第二個問題實際上還是很突出的。第十屆中國律師論壇上計劃也有這樣一個分論壇。中國在互聯網發展方面走在了世界前列,科技的支撐和迅猛發展,行業未來發展沒有什么是不可能的,你提出的思路還是有可能實現的。最近正在擬2018年的課題,我們也想做一些前瞻性的研究,請一些如經濟學家等圈外專業人士參與。

            四川律師劉曉雪

            隨著成都自貿區的設立,對于涉外法律服務,是否可以為西部律師提供實務操作方面的培訓?

            韓秘書長:應該是有的。西部的落后只是相對落后,東部的今天就是西部的明天。你的建議很好。西部巡回講師團已經去過了好多省市,今后可以考慮加大涉外方面的培訓,并提高頻次。這是一塊“洼地”,培養涉外律師后備人才時間周期比較長,把東部律師的成熟經驗帶到西部,既是業務培訓,也是人才的培樹。

            提問爭先恐后,結束時學員們顯然意猶未盡。許多學員紛紛向秘書長“遞紙條”,請韓秘書長答疑解惑。十一張字條,十二分牽掛,律師學員們在有限的時間用這種方式表達著對職業的熱愛。

            “青訓有期,情誼無涯”。臨近尾聲,韓秘書長祝福律師學員們事業蒸蒸日上,并表示,律師不但要有專業知識和工作方法,還要有行業情懷,履行更多的行業責任和社會責任。

            伴隨著一陣陣新風吹來,律師們感到一陣陣興奮,大家一致認為,這是激勵,也是鞭策,鼓勵著更多律師,尤其是青年律師為行業發展盡己力、謀劃策。

             

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